中小学校园欺凌专项治理工作方案

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中小学校园欺凌专项治理工作方案模板

为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据教育局印发《加强中小学生欺凌综合治理方

案》（可根据相应文件进行调整补充）要求和市教育局通知要求，经学校会议研究决定，

结合学校实际，制定工作方案如下：

　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢固树立

“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实

认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳

定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。•

　　二、组织领导

　　教体局成立校园欺凌专项治理工作领导小组，协调和组织我县校园欺凌专项治理工作

XX 教体局校园欺凌专项治理工作领导小组：•

组•长：XXX

副组长：XXX

组•员：XXX

校园欺凌专项治理工作领导小组办公室设在__________。

　　三、责任分工

在校园欺凌专项治理中，各处室各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。

办公室：负责校园欺凌事件接待及上报等工作，协调各处室校园欺凌事件工作。

教导处：负责加强学校教学常规管理，完善学生课堂教学安全管理措施。

政教处：负责有针对性法制教育，加强德育工作，注重学生行为规范养成教育，促进学生

品德提升和身心健康。做好学生间矛盾纠纷的排查及校园欺凌事件的处理工作。

总务处：负责学校重点部位隐患排查及检修，配齐配全安防设施，做好学校安全设施后勤

保障工作。

安全保卫处：做好学校保安管理、培训工作，强化校园周边安全巡查。

少先队大队部：负责组织开展校园文化活动和反校园欺凌宣传工作。

年级组长：负责本年级学生安全教育，协调班主任处理本年级班级与班级之间发生的学生

欺凌事件。

班主任：负责组建班级安全委员会，落实班级安全工作，充分调动班级安全委员的积极性

全面了解掌握学生学习、生活等方面的情况，并负责对本班学生间矛盾纠纷的排查和化解。

值周教师：负责当周校园及值周区域安全，及时发现并制止校园欺凌事件发生。

科任教师（履行副班主任职责）：负责当堂课的学生安全管理，杜绝欺凌事件发生。



　四、基本原则

（一）坚持教育为先

深入开展学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育，特别要加强防治学生

欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的

意识。

（二）坚持预防为主

完善有关规章制度，及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日

常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。

（三）坚持保护为要

切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学

生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

（四）坚持法治为基

按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件，按照“宽容不纵容、关爱又严

管”的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当

行为。

五、工作要求

（一）学校自查。

各学校要按照要求对本辖区进行全面自查和总结,并于X年X月X日前形成自查报告报教

体局综治办。电子稿发至邮箱：XXXXXXXXXX 。联系人：XXX ；联系电话：

XXXXXXXXXXX。

（二）全面督查。

X月X日前县教体局组织督查组对全县范围内中小学专欺凌专项治理情况进行全面督查，

督查情况报市教育督导部门、市教育局及县人民政府。对发生校园欺凌事件,造成恶劣影响

的,将予以通报、追责问责并督促整改。

（三）形成常态化。

从本次开始，每年春季开学初制定本年度预防校园欺凌工作方案， X月底前上报本年度预

防校园欺凌工作总结。

六、实施内容及措施

（一）明确学生欺凌的界定

学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过

肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损

失或精神损害等的事件。

在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。

（二）加强预防措施

1.广泛宣传。教职工认真组织学习本实施方案，增强责任感和使命感，利用多种渠道向全

社会宣传有关法治知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观，学习了解处理人际关系的

基本准则，宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反学生欺凌的社会舆论压力和震慑

力。充分利用学校电子屏幕、黑板报、校园网等向师生及家长广泛开展反欺凌教育宣传，

营造开展学生欺凌综合治理工作的良好氛围。

2.加强教育

结合我校实际，通过各种手段，切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教

育、防治学生欺凌专题教育及家庭教育。落实《中小学生守则》，引导中小学生从小知礼

仪、明是非、守规矩，做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱，弘扬公序良俗

传承中华美德。

3.加强法治教育。进一步落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《青少年法治教育

大纲》，开展“法治进校园”活动，让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年

人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯。

4.加强心理健康教育。推进落实《中小学心理健康教育指导纲要（ 2012 年修订）》，培

养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅

导，提高其心理健康水平。要充分发挥学校群团组织、心理辅导教师的作用，特别要针对

个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理疏导和干预。

5.加强防治学生欺凌专题教育。在强化学生校规校纪教育基础上，结合典型案例，通过课

堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式等多种形式，提高

学生对欺凌行为严重危害性的认识，增强自我保护意识和能力，自觉遵守校规校纪，做到

不实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主任专题教育和培训，提高教

职工有效防治学生欺凌的责任意识和能力水平。

6.加强家庭教育。采取有效途径要求家长注重家风建设，加强对孩子的管教，注重孩子思

想道德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌行为发生。加强家长培训，引导

广大家长增强法治意识，掌握科学的家庭教育理念，积极与学校沟通情况，切实加强对孩

子的管教，特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而

不当。要落实监护人责任追究制度，根据《中华人民共和国民法总则》等相关法律法规，

未成年学生对他人的人身和财产造成损害的，依法追究其监护人的法律责任。

7.严格学校日常管理

建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度，主要包括：相关岗位教职工防治学生欺凌

的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体

流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

8.加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的

欺凌行为做到早发现、早干预。

对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件立即控制

实施必要的教育、惩戒，做到防微杜渐。

9.完善校园视频监控设施，做到校园重点场所、公共区域 24 小时无空挡。通过加快推进

将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建

立校园安全网上巡查机制。

强化学校周边综合治理对中小学生欺凌问题突出的区域联合公安机关将在治安情况复杂、

问题较多的周边加强巡逻排查，发现学生欺凌隐患苗头，并及时预防处置。通过加强学生

上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查，对发现的苗头性、倾向性欺

凌问题，要采取相应防范措施并通知学校和家长，及时干预，震慑犯罪。

10. 加强关爱保护特别要加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女、残疾儿童、

女童的关爱和保护，健全困境儿童救助保护机制和家校联系制度，不让弱势学生群体及所

有青少年学生受到欺凌伤害。

（三）依法依规处置

1.严格规范调查处理

学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的，应当按照学

校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理，由学校学生欺凌治

理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序 10

日内完成调查，根据有关规定处置。

2.强化教育惩戒作用

对经调查认定实施欺凌的学生，学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况，制定一定学时

的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时针对欺凌事件的不同情形予以

相应惩戒。

情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被

欺凌学生当面或书面道歉，取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件，学校在对实施欺凌

学生开展批评、教育的同时，可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，学校对实施欺凌

学生开展批评、教育的同时，可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫，

公安机关根据学校邀请及时安排人员，保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和

危害程度给予实施欺凌学生纪律处分，将其表现记入学生综合素质评价。

屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校

进行教育。未成年人送专门（工读）学校进行矫治和接受教育，应当按照《中华人民共和

国预防未成年人犯罪法》有关规定，对构成有严重不良行为的，按专门（工读）学校招生

入学程序报有关部门批准。

涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察

院为主。学校及时联络公安机关依法处置。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利

用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，有关部门将根据《中华人民共和国刑法》及有

关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

3.注重保护学生身心安全健康

根据逐级报备制度，一旦发现学生遭受欺凌，学校和家长要及时沟通，对严重的欺凌事件

要向市教育局报备，并迅速联络公安机关介入处置，组织专业人员对涉及学生进行心理咨

询教育和安抚。相关部门要维护未成年人合法权益，防止泄露有关学生隐私及其家庭信息

防止事态蔓延，坚决避免被欺凌学生受到二次伤害。

XXX 学校

XX 年XX 月XX 日

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